Poslovni subjektima sa sjedištem u Republici Srpskoj i Brčko Distriktu, a imaju poslovne jedinica na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, a koji ispunjavaju sve uslove za subvencionisanje doprinosa propisane odgovarajućim aktima, onemogućeno je subvencionisanje doprinosa za obavezna osiguranja za zaposlene u tim poslovnim jedinicama to samo iz razloga što im se sjedište ne nalazi u FBiH.
Sa druge strane, poslovni subjekti sa sjedištem u FBiH, a koji putem poslovnih jedinica posluju u RS i BD BiH, imaju pravo na subvencionisanje doprinosa za obavezna osiguranja za radnike zaposlene u poslovnim jedinicama u RS i BD BiH.
Korona zakon FBiH definiše pravo na subvencionisanje doprinosa imaju pravna lica, odnosno privredna društva bez preciziranja da se to odnosi samo na privredna društva sa sjedištem u FBiH. Provedbeni akt, Uputstvo, je doneseno na osnovu odredbi Korona zakona FBiH – precizira procedure za podnošenje zahtjeva za subvencionisanje doprinosa za obavezna osiguranja u FBiH i procedure za podnošenje poreskih prijava.
Porezna uprava FBiH Uputstvom eksplicitno ukida prava na subvencionisanje doprinosa poslovnim jedinicama privrednih subjekata čije je sjedište u RS i BD BiH, a koje posluju u FBiH, čime izlazi izvan okvira svojih ovlaštenja definisanih Korona zakonom FBiH.
Upitno je da li provedbeni akti mogu umanjivati prava definisana Zakonom, a sigurno je da ovakvo uskraćivanje prava na subvencionisanje doprinosa za obavezna osiguranja privrednim društvima iz RS i BD BiH koja djelatnost u FBiH obavljaju putem poslovnih jedinica diskriminiše poslovne subjekte, te ih dovodi u neravnopravan položaj.
