Javne rasprave o Nacrtu zakona o izmjenama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i Zakonu o zdravstvenom osiguranju u Republici Srpskoj

Ministarstvo rada i boračko invalidske zaštite i Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite, u skladu sa Zaključcima Narodne skupštine Republike Srpske u periodu od 16. do 23. jula 2019. godine održava zajedničke javne rasprave o Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o posredovanju u zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti i Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju.

Podršku realizaciji javnih rasprava pružila je Vlada Švajcarske u okviru Projekta zapošljavanja mladih (YEP) u sklopu šire strateške saradnje YEP-a sa Ministarstvom rada i boračko-invalidske zaštite RS-a. Predloženim izmjenama i dopunama se Zakona o posredovanju u zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti se usklađuje i uređuje ova oblast sa evropskim standardima i stečevinama i ekonomskim programom Republike Srpske te se dodatno zakonski uređuje rad Zavoda za zapošljavanje Republike Srpske na način da se izmjenama omogućava fokus na posredničku ulogu Zavoda.

Na ovaj način je i reforma koju je u YEP provodi duži niz godina u saradnji sa Zavodom dodatno dobila na značaju, a važno je istaći da se na ovaj način Članom 3. Nacrta zakona vrši se izmjena člana 4. Zakona tako da se mijenja definicija „nezaposlenog lica“, te briše mogućnost da JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske vodi evidencije o licima koja aktivno ne traže zaposlenje, odnosno prijavljuju se Zavodu radi ostvarivanja drugih, prije svega socijalnih prava.

Osnovna svrha odredaba ovog člana Zakona je da se samo lica koja aktivno traže zaposlenje prijavljuju na evidenciju nezaposlenih lica Zavoda, koji u skladu sa svojim nadležnostima posreduje u njihovom zapošljavanju, odnosno povećava mogućnost njihovog zapošljavanja na tržištu rada kroz obezbjeđivanje individualnih planova zapošljavanja i sprovođenje drugih aktivnih mjera.

Dakle jasno je da osobe koje aktivno ne traže zaposlenje neće moći biti u evidencijama ZZZRS kao je što je do sada bio slučaj. Na ovu anomaliju u zakonskim rješenjima u oba bh entiteta YEP ukazuje godinama, a javne rasprave su prilika da i šira javnost da svoje sugestije na predložena rješenja. Danas se javna rasprava održava u Prijedoru, a u njoj učestvuje i rukovodilac YEP-a dr Ranko Markuš.

Izmjene i dopune Zakona o posredovanju u zapošljavanju donose se jer nezaposlena lica više neće moći da ostvaruju prava na zdravstveno osiguranje posredstvom Zavoda za zapošljavanje Republike Srpske, nego od 1. januara 2020. godine posredstvom Fonda zdravstvenog osiguranja.

Rasprave će biti održane u regionalnim centrima u Republici Srpskoj prema sljedećem rasporedu:

Sve javne rasprave počinju u 11:00 časova.

Ulaz na javne rasprave je slobodan, a broj učesnika je ograničen isključivo kapacitetom sale u kojoj se održava javna rasprava.