Predstavnici Projekta zapošljavanja mladih učestvuju na današnjem javnom predstavljanju novog Zakona o radu Republike Srpske, koje se, nakon Banja Luke, Doboja i Bijeljine, danas održava u Centru za kulturu u Istočnom Novom Sarajevu. Učešće na prezentacijama otvoreno je za sve zainteresovane građane, predstavnike preduzeća, institucija i organizacija.
Pomoćnica ministra za rad Mira Vasić je na otvaranju stručnog savjetovanja naglasila nekoliko važnih činjenica važnih za diskusiju o zakonu. Prethodni Zakon o radu se primjenjivao 15 godina, u toku kojih su se desile značajne promjene, poput privatizacije, ratifikovan je veliki broj ILO konvencija, stupio je na snagu Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, te je od strane političara prihvaćena Reformska agenda. Novi Zakon o PIO je tražio izmjene Zakona o radu, koje su se morale desiti još prije 5 godina, što nije bio sučaj. SIndikati su bojkotovali rad na Zakonu o radu, dok su poslodavci bili angažovani i dali su veliki broj prijedloga i izmjena. Također, u toku usvajanja Zakona o radu perdložen je veliki broj izmjena, odnosno amandmana, koji su usvojeni. Zbog velikog obima posla i kratkog roka koji je stavljen pred Radnu grupu u Zakonu se pojavio određeni broj tehničkih grešaka, koje će biti ispravljene u narednom periodu.
Događaj se realizuje u organizaciji Ministarstva rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske u sklopu šire kampanje predstavljanja novog Zakona. Pored već pomenutih lokacija, Zakon će još biti predstavljen i u Trebinju (11.3.2016) i Prijedoru (18.3.2016).
Cilj javnog predstavljanja Zakona o radu je da se radnicima, poslodavcima i široj javnosti ukaže koje su to novine i da se definiše koje su to dileme i kako i na koji način da se otklone, kako bi Zakon o radu na samom početku bio pravilno primjenjivan. Na događaju se obrađuju konkretne teme kao što su mogući razlozi i trajanje radnog odnosa na određeno vrijeme (samo izuzetno i ako postoji objektivan razlog koji je opravdan rokom), vođenje evidencija o prisustvu radnika (u elektronskoj i materijalnoj formi), itd.
Gospodin Todor Skakić je predstavio cijeli Zakon po poglavljima, a intere su posebno izazvala neka rješenja, najviše vezanja za Ugovore o radu, primanja, otpuštanja, penzionisanje i pripravnički staž. Neka od interesantnih pitanja u toku rasprave su bila:
- U platu ulazi i radni učinak. Radni učinak definiše poslodavac, a on se sastoji od onoga kako radnik dorinosi uspjehu poslodavca. Projekat zapošljavanja mladih je razvio sistem za mjerenje učinaka u Zavodu za zapošljavanje Republike Srpske, pa taj sistem može poslužiti upravo ovoj svrsi.
- Kako poslodavac može penzionisati radnika prije 65.godine života? Odgovor je bio da ne može, osim ako radnik sam ne traži raskid ugovora, u kojem slučaju može dobiti otpremninu.
- Predstavnici kompanija su posebno negodovali zbog odredbe da se ne mogu radnici penzionisati prije 65 godine života, jer postaju nekonkurentni na inostranom tržištu gdje plasiraju svoju robu.
- Da li žena može u penziju sa 35 godina staža, 55 godina starosti i 2 djece može otići u penziju? Odgovor je da može ako sama želi.
- Interesantno je bilo novo rješenje vezano za pripravnike-volontere, koji se novim zakonom ukidaju, a uvodi se termin “lica na stručnom usavršavanju”. Treba napraviti razliku između pripravnika (član 48) i lica na stručnom usavršavanju (član 208, rad bez naknade). Stručno usavršavanje može biti samo u okviru stručne spreme, jedno od pitanja je bilo da li stručno usavršavanje može biti u strukama gdje ne treba pripravničko – npr ljekari, odgovor je bio da može ukoliko ima ljekara koji žele da rade bez naknade.
- Jako veliki interes je napravila razlika direktorskih mandata i menadžerskih ugovora, posebno u svjetlu osoba koje se postavljaju političkim odlukama u javne kompanije i institucije. Dakle, direktorski Ugovor ističe po sili zakona sa 65 godina starosti, a za menadžerske ugovore starost nije bitan faktor osim da imaju poslovnu sposobnost. U javnim kompanijama nema mogućnosti za menadžerske ugovore.
- Obraćanje radnika sudu je uslovljeno mirnim rješavanjem spora, ta odredba je stavljena u Zakon radi javnog sektora, međutim i realni je insistirao da se oni uključe u ovu odredbu.
U toku je izrada Pravilnika o obrascima vezanim za Ugovor o radu, koji će po usvajanju biti objavljeni na stranici Ministarstva, kao i najčešće postavljana pitanja. Ministarstvo će otvoriti i online kanal za komunikaciju sa svim zainteresovanim putem web stranice za pitanja i pojašnjenja.
Na kraju stručnog seminara je predstavljena knjiga Komentar zakona o radu, a više detalja možete naći u ovom dokumentu
